1. 农村常住人口使用药具对象实行属地化管理，根据使用药具对象的具体情况，有计划地进行免费发放。 2. 城市区机关、社会团体、国家企、事业单位、学校的用药具人员由各单位药具管理员统计上报街道办事处，并按计划领取免费药具。城市区所管辖的乡（镇）、行政村用药具对象的管理，同农村管理方法。 3. 城市区（县城、乡镇）的私营企业、个体工商户、无业人员和流动人口中的用药具对象纳入社区管理，并由当地办事处或社区、居委会发放免费药具，发放可实行定时定期发放或设点凭卡领取相结合的方法。
