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关于印发淇滨区问题楼盘集中化解工作
专项方案的通知
各乡镇人民政府，各办事处，区人民政府各部门：
《淇滨区问题楼盘集中化解工作专项方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2017年7月24日
淇滨区问题楼盘集中化解工作专项方案
为进一步做好全区问题楼盘化解工作，解决因问题楼盘引发的社会矛盾和纠纷，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
根据《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市问题楼盘集中化解工作专项方案的通知》（鹤政办文〔2017〕30号）文件精神，以防控风险为底线，以化解省委巡视组督查楼盘问题为重点，明确工作目标和职责，积极化解，标本兼治，把解决好当前问题和建立长效机制相结合，切实维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。
二、工作目标
问题楼盘涉及因素多、处理难度大、社会影响面广，各办事处、区直有关部门、帮扶工作组要提高思想认识，认真落实区委、区政府工作要求，加强协作，形成合力，强力推进问题楼盘化解工作。8月底前，各问题楼盘化解工作要取得明显进展，11月底前各楼盘问题基本化解到位。
三、工作要求
1. 分包问题楼盘各位区领导每周至少组织召开一次专题会，吃透楼盘情况，找准问题症结，明确解决问题的措施和办法，强力推进问题楼盘化解工作。
2. 各办事处、帮扶工作组是问题楼盘化解工作的共同责任主体，双方要加强协作，做好问题楼盘化解工作。要完善应急处置机制，制定工作预案，共同做好信访稳定工作。发现问题要及时处置，对权限内不能解决的问题，及时向区政府汇报，依法依规提出处置意见。每周四向区问题楼盘处置工作领导小组办公室报送楼盘问题化解进展情况及工作痕迹。
3. 各有关部门要按照职责分工，强化房地产市场及开发企业的监管，严厉打击违法违规行为，形成合力，规范市场。区法院、检察院、公安分局要积极推进涉法涉诉相关工作，加快审理、执行到位，切实维护社会公平公正；区政府金融办要积极搭建银企沟通平台，加大资金协调帮扶力度；区信访局要做好信访接待和相关解释工作；区处非办要在职责范围内做好非法集资相关问题处置工作。
4. 问题楼盘涉及到的企业要抢抓机遇，勇于担当，积极作为，发挥主体作用，主动解决问题和矛盾。对帮扶工作不积极、不主动、不配合，致使问题楼盘长期得不到化解的企业，将依法依规进行处置。
四、实施步骤
（一）制定方案阶段（7月25日前）
各办事处、帮扶工作组要针对楼盘存在问题，积极研究政策，明确工作思路、工作措施、责任人及完成时限，制定切实可行的问题化解工作方案，于7月25日前报送到区问题楼盘处置工作领导小组办公室。
（二）集中化解阶段（7月26日至8月31日）
各办事处、帮扶工作组要按照既定的化解工作方案，加强协作，扎实推进楼盘问题化解工作，确保取得明显进展。8月31日前将问题楼盘集中化解阶段整体工作情况向区问题楼盘化解领导小组进行汇报。
（三）克难攻坚阶段（9月1日—11月30日）
针对问题复杂、影响面广、化解难度大的问题楼盘，各位分包领导要组织办事处、帮扶工作组及相关部门进行集中会商，研究解决措施，集中力量依法强力攻坚。对于权限范围内不能解决的问题，要及时提交区政府研究解决，或报请市政府帮助协调解决，确保各楼盘问题基本化解到位。11月30日前将问题楼盘攻坚克难阶段整体工作情况向区问题楼盘化解领导小组进行汇报。
（四）验收总结阶段（12月1日至12月31日）
按照化解工作要求，由区问题楼盘处置工作领导小组牵头组织对问题楼盘化解情况进行全面检查，逐项进行验收，总结经验教训，进一步健全完善工作机制。
五、保障措施
（一）高度重视，提高认识。房地产业是经济增长的重要拉动因素，做好问题楼盘化解工作关乎经济社会发展大局，关乎民生福祉和社会安全稳定。各办事处、区直有关部门、帮扶工作组要提高思想认识，把问题楼盘化解工作作为一项政治任务，进一步强化责任担当，着重解决问题，落实主体责任，把握时间节点，加强部门联动，研究化解路径，为企业想办法，为老百姓办实事，积极有效做好问题楼盘化解工作。
（二）统筹联动，做好稳控。各办事处、区直有关部门、帮扶工作组要增强政治意识、大局意识，各司其职，密切配合，切实形成工作推进合力，确保各楼盘问题能够尽快得到解决。各办事处、帮扶工作组要建立工作机制，及时发现苗头性问题，避免问题扩大蔓延，努力将群众损失降到最低；要与群众建立无障碍沟通机制，固定时间、地点与群众见面，及时向群众通报问题楼盘化解工作进展情况，稳定群众情绪，维护社会稳定。区信访局要加强与各办事处、帮扶工作组的沟通，协助做好群众接待、疏导和解释工作。
（三）强化督导，狠抓落实。区委督查室、区政府督查室要配合区问题楼盘处置工作领导小组办公室做好跟踪督查，加强化解工作的跟踪问效，定期对工作进展情况进行通报，确保各项工作落到实处。
（四）总结经验，建立机制。各办事处、区直各部门要通过开展问题楼盘化解工作，总结经验教训，完善工作机制，对可能出现问题的楼盘做到早排查、早介入、早化解，规范房地产市场秩序，防止新的问题楼盘产生。
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