淇滨政办〔2018〕6号 关于印发淇滨区2018年造林绿化实施方案的通 知

 鹤壁市淇滨区人民政府办公室

关于印发淇滨区2018年造林绿化实施方案的通知

各乡镇人民政府，各办事处，区人民政府有关部门：

    《淇滨区2018年造林绿化实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                2018年3月1日

淇滨区2018年造林绿化实施方案

为进一步巩固全区林业生态及提升工程建设成果，按照市委、市政府对林业生态建设的整体部署和《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市今冬明春造林绿化工作方案的通知》（鹤政办〔2017〕41号）要求，结合我区实际，制定如下工作方案。

一、总体要求及目标任务

（一）总体要求

全面贯彻落实党的十九大会议精神，以国储林建设为依托，以完善提升“三廊两带一区”林业生态体系骨架为重点，继续开展防护林、用材林、经济林、能源林、特用林“五林共育”行动，实现 “五边共美”目的，积极探索林业碳汇机制，巩固扩大国家森林城市创建成果。

（二）目标任务

全区完成造林和补植补造11000亩，其中上峪乡5000亩、大河涧乡4600亩、金山办事处1000亩、天山路办事处筹建办400亩。完成森林抚育8000亩，其中上峪乡2500亩、大河涧乡2500亩、金山办事处1200亩、钜桥镇500亩、大赉店镇700亩、长江路办事处300亩、九州路办事处300亩。

二、重点工作及分工

（一）查漏补缺，圆满完成以淇河为重点的“三廊两带一区”生态骨架建设工程（防护林、用材林、经济林）

1. 贯通淇河全线生态防护林带。按照淇河河长制工作要求，一是对刘庄坝至盘石头水库大坝之间河道两侧一级保护区范围内（河道两侧300米内）断档、斑秃进行补植完善，选择大规格侧柏、五角枫、黄栌、黑松、白皮松等树种，营造四季景观丰富的生态防护林带，造林和补植补造1000亩，其中大河涧乡500亩、上峪乡500亩。

责任分工：区林业局负责技术指导、提供部分苗木，大河涧乡、上峪乡负责绿化、管护

完成时限：2018年4月

2. 营造太行山区生态防护屏障。以防护林工程、林业生态建设提升工程、中央财政补贴造林工程为支撑，加大山区困难宜林地造林力度，重点在大海线、新老区快速通道等省、市级公路两侧有绿化空档的山体造林绿化，逐步形成完整绿色屏障，巩固太行山生态防护功能。在山体上部以侧柏、黑松、白皮松为主，以黄栌、五角枫、黄连木为辅，增加山顶绿量，营造抗旱、耐风蚀的四季常绿景观；在山坡中部以山桃、黄连木、五角枫、黄栌为主，以侧柏、黑松、白皮松为辅，营造春花夏荫秋绚冬绿的森林景观效果；在山坡下部的低产田发展核桃、桃、杏等经济林和杨树、刺槐等用材林。在上峪乡桑园、老望岩、南山等地完成荒山造林2500亩。

责任分工：区林业局负责组织招标，由中标绿化公司负责项目实施，上峪乡负责协调工农关系

完成时限：2018年4月

3. 完善大海线两侧边沟外20米护路林带及第一道山脊线内太行山防护林带。边沟外20米护路林带中，内侧至少2行常绿乔木，外侧为高大乔木；第一道山脊线内，对光秃无林山体进行植被修复，选择大规格侧柏、五角枫、黄栌、黄连木等树种，营造季相多变的太行山重点生态防护林带。需新造林和补植补造 1000亩，其中上峪乡700亩、大河涧乡300亩。

责任分工：区林业局负责技术指导、提供部分苗木，大河涧乡、上峪乡负责绿化、管护

完成时限：2018年4月

4. 以美丽乡村建设为契机，营造美丽乡村生态屏障。重点抓好淇河沿岸村庄社区周边围村林、经济林和道路两侧防护林、路肩景观绿化建设。提升西部美丽乡村示范带村镇绿化水平。完善提升大海线和淇河沿线美丽乡村的村庄街巷、宅旁、村周绿化水平。主要种植杨树、核桃、桃树、侧柏、国槐、黄杨等树种，形成美丽乡村生态屏障。完成绿化面积1000亩，其中金山办事处200亩、上峪乡500亩、大河涧乡300亩。

责任分工：区林业局负责技术指导、提供部分苗木，大河涧乡、上峪乡、金山办事处负责绿化、管护

5. 搞好鹤浚快速通道、鹤濮高速、京港澳高速高铁、南水北调等生态廊道补植补造工程，完成补植补造500亩，其中钜桥镇100亩、天山路办事处筹建办400亩。

责任分工：区林业局负责技术指导、提供部分苗木，钜桥镇、天山路办事处筹建办负责绿化、管护

完成时限：2018年4月

（二）尽快启动国家储备林建设项目（用材林、经济林）

坚持以增加木材储备、扩大森林资源为目标，利用政策性贷款，加快推进国家储备林基地建设，培育大径级材和珍贵乡土树种，增加木材储备，提高林分质量和森林经营水平，实现林业生态经济的可持续发展，带动林农致富增收。以“三廊两带一区”生态骨架为重点，建设国家储备林基地，规划实施以西部山区为主的太行山储备林工程，以淇河、南水北调、高速高铁、107国道、大海线、大白线、新老区快速通道等重要河流、道路生态廊道为主的廊道储备林工程，以淇河国家湿地公园、金山森林公园为代表的环城储备林工程等三大工程。

责任分工：区林业局负责郊区部分工程营造，区园林局负责城区工程营造，各乡镇办事处负责协调工农关系

（三）发展优质林果产业工程（经济林、能源林）

1. 营造优质果品现代产业园区。本着集中连片、规模经营的原则，支持林果种植专业合作社发展适合鹤壁气候的优质果品基地，打造林果基地，调整产业结构，壮大我区林业经济基础，走一产三产化经营之路。新增优质果品种植面积1000亩，发展果桑、核桃等经济林，其中上峪乡800亩、金山办事处200亩。

责任分工：区林业局负责技术指导、提供部分苗木，上峪乡、金山办事处负责绿化、管护

完成时限：2018年4月

2. 壮大生物质能源林种植规模。以培育储备资源为重点，充分发挥乡土树种优势，在大河涧乡谭峪村、杨寨沟村发展黄连木4000亩。

责任分工：区林业局负责提供部分苗木、技术指导，大河涧乡负责栽植、管护

完成时限：2017年4月

（四）开辟碳汇造林试验基地（特用林）

按照碳汇造林技术要求，对鹤浚快速通道两侧、宝山工业园区西部碳汇造林试点工程，开展碳汇计量和监测等特殊管护活动，建立长期碳汇计量和监测机制，为全面开展碳汇造林及碳汇交易提供科学依据。全面开展碳汇造林试点工程，在宝山工业园区新建碳汇林试点工程500亩。

责任分工：区林业局负责提供部分苗木、技术指导，大河涧乡负责栽植、管护

完成时限：2018年4月

（五）实施森林抚育工程

为有效改善中幼林生长环境，通过适宜的间伐、修枝、割灌除草等方式，降低林木密度，增加生长空间，缩短成材年限，提高森林生态服务功能。完成森林抚育任务8000亩，其中上峪乡2500亩、大河涧乡2500亩、金山办事处1200亩、钜桥镇500亩、大赉店镇700亩、长江路办事处300亩、九州路办事处300亩。抚育对象主要有杨树、侧柏、五角枫、黄连木等。

责任分工：区林业局负责组织实施，大河涧乡、上峪乡、大赉店镇、钜桥镇、金山办事处、九州路办事处、长江路办事处负责协调工农关系

完成时限：2018年10月

（六）开展全民义务植树和古树名木保护活动

1. 大力开展全民义务植树活动。全民义务植树活动向农村转移，以美丽乡村建设为重点，广泛宣传发动，大力开展2018年全民义务植树活动，全区动员，集中人力和物力，打造淇滨区义务植树基地。各乡镇办事处、区直各单位要积极行动，认真组织全民义务植树活动，义务植树尽责率90%以上，在全区形成“绿化荒山、美化家园，人人参与、人人有责”的良好氛围。

责任分工：区义务植树由区林业局负责牵头组织实施，相关乡镇办事处负责协调工农关系；各乡镇办事处义务植树由各乡镇办事处负责组织实施

完成时限：2018年4月

2. 加强古树名木保护力度。采取设支架、砌树池、清理树下堆放物和根部水泥路面、对枝干有孔洞的古树进行必要的清理和填充等技术措施，对全区现有11株古树名木进行抢救性保护，建立完整档案，并对即将成为古树的树木提前纳入保护范围加以保护。

责任分工：区林业局负责组织实施，各相关乡镇办事处负责协调工农关系

三、工作要求

（一）围绕任务强化责任。各乡镇办事处要高度重视造林绿化工作，根据辖区内宜林地现状和国家、省、市、区造林任务，结合河长制工作、干线公路大气污染防治综合治理、矿山修复、环境保护等规划方案，将任务分解落实到具体地块、路段，制定完善的工作方案，实行严格的责任制和监督检查机制。

（二）围绕扶贫精心谋划。充分发挥林业产业优势，在符合政策的前提下优先将造林绿化工程向贫困村、贫困户倾斜，全力打好脱贫攻坚战。各乡镇办事处要认真组织现场勘查，把握好土地流转、施工管理、质量标准、工程进度、后期管护等关键环节，确保工程按时开工、顺利建设、建管并重。

    （三）围绕提升打造精品。切实转变思想观念，确立保护环境就是保护生产力，改善生态环境就是增强竞争力的理念。各乡镇办事处要整合现有林果资源，大力发展适合本地生长的优质林果品种，在现有基础上重点扶持1处集中连片的千亩以上优质林果基地，形成独具特色的林产品品牌，同时将林业生态防护功能与壮大林产业、繁荣旅游业、发展休闲观光农业等有机结合起来，引导农民调整种植结构、增加经济收入。

    （四）围绕成效加强管护。制定本辖区长期有效的绿化、美化、亮化管护制度和森林防火责任制度，要有固定的管护资金、专业管护队伍和管护设施，有具体的日常管护标准和内部督查方案，长期保持和巩固全区“五林共育”“五边共美”建设成果。

    （五）围绕目标真督实查。成立由区林业局等单位组成的督查组进行督查考核，在植树造林黄金期，严格实行“一周一督查、一周一通报”制度，对任务完成不理想的乡镇办事处，要求限期整改完成，确保造林绿化建设任务圆满完成。

    （六）抓好防火巩固成效。精心部署、周密安排、狠抓落实，切实做好森林防火工作，以宣传教育为重点，着力筑牢林区群众思想防线；以进一步落实森林防火责任制为抓手，严肃森林防火工作纪律；以严管火源为手段，着力构建火源封堵防线；以加强应急管理为基础，着力提高火情火灾的处置能力。

附件：淇滨区2018年造林绿化任务表

附  件              

淇滨区2018年造林绿化任务表