淇滨政办〔2018〕7号 关于印发淇滨区2018年争取上级资金工作 实施方案的通知

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关于印发淇滨区2018年争取上级资金工作

实施方案的通知

各乡镇人民政府，各办事处，区人民政府各部门：

《淇滨区2018年争取上级资金工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                             2018年3月16日

淇滨区2018年争取上级资金工作实施方案

为充分调动各单位争取上级资金的积极性，进一步加大争取资金工作力度，促进全区经济和社会事业高质量发展，结合我区实际，制定本办法。

一、指导思想

深入学习党的十九大精神，贯彻落实省市区经济工作会议部署，以“五个淇滨”建设为目标，以“六区”发展为载体，认真研究2018年中央、省、市政策导向，加强项目谋划，加大争取上级资金工作力度，促进我区经济提质增效。

二、目标任务

（一）总体目标

2018年争取上级资金4.33亿元。

（二）目标分解

1. 农田水利及林业生态建设，争取资金3400万元。

（1）山丘区“五小水利”工程项目，争取农田水利建设资金2400万元。

牵头单位：区水利局

配合单位：大河涧乡、上峪乡、金山办事处

（2）林业生态建设项目，争取造林和补植补造建设资金1000万元。

牵头单位：区林业局

配合单位：大河涧乡、上峪乡、金山办事处

2. 冬季清洁取暖等项目，争取资金15000万元。

牵头单位：区住建局

配合单位：各乡镇办事处

3. 节能减排等项目，争取资金5000万元。

牵头单位：区发改委

配合单位：各乡镇办事处，区住建局、市政处、环卫处、路灯公司

4. 基础设施建设工程，乡村道路和城乡道路维护等项目，争取资金2000万元。

责任单位：区交通局、发改委

配合单位：大河涧乡、上峪乡、大赉店镇、钜桥镇、金山办事处

5. 海绵城市改造工程，争取海绵城市建设资金6000万元。

责任单位：区海绵办、市政处、园林局

配合单位：城区办事处

6. 上级财力补助资金，争取财力补助资金2000万元。

责任单位：区财政局

7. 社会事业和社会治理，争取资金9900万元。

（1）农村中小学校舍改造、老年体育设施等项目，争取资金500万元。

责任单位：区文教体局

（2）困难群众基本生活救助补助、优抚对象、抚恤等项目，争取资金800万元。

责任单位：区民政局

配合单位：各乡镇办事处

（3）基本公卫、计生奖扶等项目，争取资金300万元。

责任单位：区卫计委

（4）土地整理项目，争取资金1000万元。

责任单位：区国土分局

（5）争取农村扶贫资金1500万元。

责任单位：区扶贫办

配合单位：大河涧乡、上峪乡、大赉店镇、钜桥镇、金山办事处

（6）大气污染防治、废弃物处理及资源化利用等项目，争取资金3000万元。

责任单位：区环保局

配合单位：各乡镇办事处

（7）大气污染防治蓝天卫士（秸秆禁烧）、绿色高产创建等项目，争取资金1800万元。

责任单位：区农业局

配合单位：大河涧乡、上峪乡、大赉店镇、钜桥镇、金山办事处

（8）畜牧业专项补助、动物防疫等项目，争取资金200万元。

责任单位：区畜牧局

配合单位：大河涧乡、上峪乡、大赉店镇、钜桥镇、金山办事处

（9）创业就业培训补助等，争取资金200万元。

责任单位：区人社局

配合单位：各乡镇办事处

（10）农机购置补贴项目，争取资金200万元。

责任单位：区农机局

配合单位：各乡镇办事处

（11）科技创新引导，争取资金200万元。

责任单位：区科协（科技局）

（12）农产品流通体系、中小企业开拓国际市场项目，争取资金200万元。

责任单位：区商务局

三、推进措施

一是强组织。各单位要高度重视争取上级资金工作，明确专人，健全机制，紧盯上级政策导向和资金投向，认真谋划年度争取上级资金工作，做到目标明确，路径清晰，措施有力。

二是盯重点。要紧抓当前有利的政策机遇，持续用好节能减排、海绵城市、社会事业和社会治理等政策红利，在乡村振兴、产业扶贫、循环经济、生态建设、全域旅游等重点领域，紧盯项目，认真做好前期准备，全力争取上级资金支持，再造一批亮点工程。

三是严落实。各单位要根据年度争取资金计划，建立推进台账，紧盯目标进度，每月25日前将争取上级资金月报表连同认定文件报区发改委，经认定后，一月一通报，一月一排名，倒逼年度任务落实。

四、考核办法

按照客观公正的原则，对全区争取上级资金工作进行专项考评，实行“百分制考核”，确定年终分值和排名位次。

（一）领导重视情况（10分）。责任单位对争取上级资金工作有研究、有部署（以会议纪录为准），明确有分管领导、组织机构和专职服务人员的得满分，每缺少一项扣1分。

（二）项目谋划申报情况（10分）。能够把握上级政策方向，全面谋划、积极争取，按时报送申报资料和信息，并落实项目资金的得满分，每缺少一项扣1分。

（三）资金到位情况（60分）。争取资金原则上是经项目申报积极争取的上级支持资金，财政体制正常拔付的补助资金除外。资金到位的认定以上级财政资金拨付文件、上级投资计划、银行进账单和区财政部门的入账证明为依据，经区发改委、区财政局联合审核认定后确定资金到位数额，视资金到位比例情况得分，每超额完成年度目标任务1%的奖1分，依次累加，上不封顶；每少于年度目标任务1%的减1分，该项目得分扣完为止。

（四）项目开工、推进情况（10分）。能够按照节点计划准时开工、完成序时推进任务的得满分，每延误一项扣2分。

（五）项目资金使用及管理情况（10分）。能够专款专用，按照项目进度及时支付资金，且所有档案完整有序的得满分，每缺少一项扣1分。

五、奖惩机制

（一）奖励措施

1. 年终评选出3—5个争取资金到位率高、项目推进快的单位予以表彰，授予年度争取上级资金先进单位。

2. 对于在争取资金工作中表现突出的个人，授予年度争取上级资金先进个人，在评先评优、组织任用时优先考虑。

（二）惩罚措施

对承担争取资金任务的责任单位，连续两次月排名靠后的，做出书面说明，并列出节点计划；年终考核排名后三位的，全区通报批评；对未完成全年争取上级资金任务的单位，将按未完成比例相应扣减单位公用经费。

附件：1. 淇滨区2018年争取上级资金目标分解表

      2. 淇滨区2018年争取上级资金月报表