bet365官方洲版办公室关于印发淇滨区加强辛村墓地安全保护工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，各办事处，区人民政府有关部门：
《淇滨区加强辛村墓地安全保护工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
2018年4月24日
淇滨区加强辛村墓地安全保护工作实施方案
辛村墓地是省级文物保护单位，具有独特的历史价值和科学研究价值。为加强辛村墓地保护工作，杜绝盗掘现象发生，特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于文物安全工作的重要指示精神，全面落实《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）工作要求，提高政治站位，坚持问题导向，厘清部门监管职责，严格落实文物安全保护责任制，基本形成“政府主导、部门协作、单位负责、社会参与、打防结合、综合治理”的文物保护机制，推进辛村墓地安全监管工作制度化、规范化，严厉打击文物犯罪，严肃问责追责，坚决筑牢辛村墓地文物安全保护防线。
二、重点工作
1. 成立辛村墓地警务室，负责辛村墓地保护区域内的文物保护和治安保卫工作。4月20日前，将警务室专职人员（3—5名）配备到位，严格落实24小时值班制度。（责任单位：区公安分局）
2. 4月底前，成立辛村墓地专职巡防队伍，由1名副科级干部牵头，对墓地保护区实行三班倒不间断巡逻。巡防队伍要配备巡逻摩托车/电动车、保安服装、高强度手电筒、橡胶棒等必要装备，队伍人数不少于12人；组织指导辛村、刘庄、庞村等3个村，成立以村“两委”成员、老党员、基干民兵为主体的村级巡防队伍，对所辖区域开展巡逻，对村民加强文物保护宣传教育。同时，各村视频监控要派人24小时值守，发现异常情况及时报告。（责任单位：金山办事处）
3. 印制文物保护宣传材料，在辛村墓地周边村庄主要街道张贴，加大工作宣传；4月底前，完成辛村墓地技防设施规划方案并上报省文物局，积极争取资金支持；7月底前，启动辛村墓地保护区域内监控系统安装工作。（责任单位：区文教体局）
4. 对墓地保护区内的土地、房屋等进行全面排查，逐户宣传文物保护政策，逐屋、逐地块登记造册，由农户、土地流转户签字备案。（责任单位：金山办事处，区公安分局、文教体局、国土分局、住建局）
三、保障措施
（一）健全组织，建立联席会议制度。成立以区政府副区长李艳敏为组长，区公安、文化、国土、住建等部门和金山办事处主要负责人为成员的辛村墓地保护工作领导小组，定期组织成员单位召开联席会议，听取工作进展情况汇报，及时研判解决问题。
（二）加强规划，依法划定保护范围。区文物保护主管部门要会同区规划、土地等部门依法规划辛村墓地等各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，建立记录档案，作出标志说明，设置保护机构，落实“四有”工作，并通过政务信息平台接受社会监督。
（三）明确职责，强化部门监管责任。按照《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）要求，明确相关部门工作职责。金山办事处负责加强对辖区村民的教育和管理，按照属地管理原则，切实履行辛村墓地文物安全保护主体责任；区文教体局负责与市文广新局（文物局）沟通对接，指导协调各部门开展文物保护工作，协同配合有关部门查处文物犯罪案件、安全事故，规范文物市场；区公安分局负责组建辛村墓地警务室，打击文物犯罪，查处文物违法案件，并做好文物保护区域内的治安保卫工作；区国土分局、规划分局、住建局等部门要依法落实文物保护法定职责，做好辛村墓地文物安全日常检查及监视监测工作。
（四）加强宣传教育，营造舆论氛围。通过悬挂条幅、张贴通告、发放宣传材料、召开广播会等多种形式，广泛宣传《文物保护法》《刑法》等内容，营造“文物保护、人人有责” 的浓厚舆论氛围。
（五）加强督促检查，严肃追究问责。要严格落实文物安全防范管理工作责任制，与辛村墓地所在的金山办事处、行政村逐级签订《文物安全目标责任书》，制定相关措施，确保不留死角和盲区；由区政府督查室、区文教体局会同市文广新局对区有关部门责任落实情况进行督查，对部门履职不到位的按照相关程序严肃问责。
附件：淇滨区辛村墓地安全保护工作领导小组组成人员名单
附 件
淇滨区辛村墓地安全保护工作领导小组
组成人员名单
组 长：李艳敏（区政府副区长）
成 员：曲海波（区公安分局副局长）
徐延平（区文教体局局长）
宋志军（区国土分局副局长）
张玉风（区住建局党组成员）
孙 阳（金山办事处主任）
领导小组下设办公室，办公室设在区文教体局，由徐延平同志兼任办公室主任。办公室负责统筹协调辛村墓地安全保护工作。
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