春节长假已经结束,我区建筑工地陆续复工。为切实加强节后建筑施工领域安全生产工作,有效防范和遏制事故发生,确保全年安全生产形势的良好开局,现就春节后复工安全生产检查工作的有关事项通知如下:
一、检查范围
全区所有在建的房屋建筑和市政道路及基础设施工程。
二、检查内容
各乡镇、办事处、安委会各有关单位要成立复工安全生产检查小组,部署复工前施工安全大检查各项工作,全面落实安全生产主体责任,加强对以下几个重点部位和关键环节的检查和督查。
(一)施工企业安全组织机构建立情况。是否建立本企业、本单位安全生产组织机构,工程项目经理、项目总监、专职安全员、总监理工程师、建设单位项目负责人是否到岗履职。
(二)施工企业对施工工人安全培训情况。新进工人或转岗工人是否进行安全教育培训;各作业班组施工前是否按照工种和季节施工特点做好安全生产技术交底;特种作业人员是否持有效证件上岗操作,上岗前是否经安全考试并教育合格;是否认真落实三级安全教育制度;是否进行安全技术交底和班前安全教育培训。
(三)施工企业开展复工安全自查情况。施工企业和各项目部是否成立安全生产检查小组,是否对施工现场进行一次全面安全检查,有无检查、整改记录;监理企业是否切实履行监理职责,协助建设单位组织开展安全检查,对不具备复工条件的工程是否允许复工;对具备复工条件的工程,是否签发复工报告并报建筑安全监督机构备案后复工。
(四)重点部位实体安全情况。基坑的支护和排水措施是否符合方案要求,坑边有无违章堆载;施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响,包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等;起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况,起重机械季节性维护保养情况;模板支撑体系的基础设置、顶托螺杆、立杆、扫地杆和水平拉杆及剪刀撑等的设置及固定是否满足设计要求;脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续,脚手架的挑梁、连墙件、安全网、吊篮、锚固、配重情况和脚手架铺设情况是否符合设计要求,临边洞口防护是否到位,高处作业吊篮使用前是否做荷载试验,架体间隔离措施情况;塔吊、施工升降机等大型起重机械是否按规定进行全面检查;外电线路防护、场内架空线路检查,总箱、分箱、开关箱检查情况,漏电保护器是否失灵及生活用电情况;电气焊割、油漆、木料加工场地以及职工宿舍的安全措施是否到位;是否制订年度安全防护方案;安全带、帽、网检查情况;安全通道防护棚搭设情况;是否按规定配备消防设备、设施,是否具有消防总平面图、消防设施器材布置图,是否制定消防管理制度以及消防责任人落实情况,是否按规定对作业场所进行消防检查验收,是否进行消防演练。
(五)市政工程检查情况。封闭施工安全技术措施是否到位;防尘措施是否到位;车辆、行人临时通行安全技术措施是否到位;防中毒措施是否到位;施工设备、设施是否检查验收合格。
三、检查要求
一要提高认识,落实责任。各乡镇、办事处、各有关单位要始终坚持以人为本、安全发展的理念,强化红线意识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,迅速进入紧张的工作状态,将复工检查作为当前重要任务,按照“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”的要求,坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想,细化工作措施,落实主体责任,强化监督管理,要从严抓,过细抓,靠实抓,做好复工安全生产工作,坚决杜绝建筑安全事故发生。
二要创新方式,严格检查。各乡镇、办事处、各有关单位要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,运用好“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)、“专家问诊”等方式开展检查。严格执行检查工作责任制,对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保检查做到“三不一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。同时,发挥舆论和群众监督作用,加大公开曝光力度,形成社会各界“关注安全、关爱生命”的氛围。
三要狠抓落实,注重实效。各乡镇、办事处、各有关单位要以对人民生命财产高度负责的态度,依法行政,严格执法,狠抓施工、监理企业管理人员到岗情况,督促落实安全生产工作职责,对不到岗和不履行职责的企业和个人要给予相应的信用管理扣分处理;对存在重大隐患或拒不整改的工地应立即停工整改,并严格行政处罚。
2017年2月6日
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