全国“两会”将于今年3月5日至15日和3月3日至13日召开。为有效预防各类安全生产事故发生，根据《鹤壁市人民政府安委会办公室关于转发做好春节和“两会”期间安全生产工作的通知》要求，结合我区实际，现就切实做好全国“两会”期间安全生产工作有关事项通知如下：
一、提高政治责任感，周密部署全国“两会”期间安全生产工作
“两会”期间是各类生产经营单位复工后生产经营旺季，做好这一特殊时段的安全生产工作任务繁重、意义重大。各乡镇、办事处，各单位要深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和李杰区长关于安全生产工作的指示批示，增强政治责任感，切实落实属地和行业监管责任。主要领导要亲自安排部署，制定检查方案、明确检查内容、时间、人员和责任，结合正在开展的“安全1号”行动，对辖区全部企业进行全覆盖排查，坚决防范遏制各类事故发生。
二、落实责任，强化安全生产工作措施
各乡镇、办事处，各单位要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真履行“三管三必须”职责，认真落实属地管理责任、行业监管责任和企业的主体责任，切实把管理责任、检查责任、整改责任和防范措施、整改措施落实到每个人、每个环节和每个生产经营单位，对安全生产工作进行反复检查，及时整改发现的安全隐患，一时不能完成整改的，要严密监控并落实好安全措施，不能保证安全生产的，必须停产停业整改，确保不发生问题。对已关闭的非法违法企业要进行重点抽查，严防死灰复燃。各乡镇、办事处，各单位要以企业安全生产提升年活动为契机，以开展规模以上企业安全生产责任体系“五落实五到位”专项检查为方法，督促企业把规定的每一项要求逐一落实，执行到位，不留死角。通过推行企业安全生产标准化建设，落实企业安全生产主体责任，提升企业本质安全保障能力，提高企业安全生产管理水平，进而遏止和减少事故发生。
三、突出重点，切实加强重点行业领域安全监管
安全检查要坚持问题导向，深入排查安全隐患，坚持全方位、全覆盖、不漏行业、不漏企业，坚持抓重点、补短板，在“安全1号”行动基础上组织开展专项整治，通过联合执法、集中治理当前突出问题、反复问题，坚决防范和遏制事故发生。
（一）危化品、烟花爆竹安全。对全区21家危化品企业，安监局、淇滨公安分局等监管部门要重点检查各类危险物品的生产、储存、运输、充装、经营等方面的安全落实情况，现场安全管理和应急管理情况，各项安全操作规程的建立与执行情况，安全生产责任制和安全生产投入情况，安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况，重大危险源管理情况等。及时纠正个别企业存在安全管理混乱、违章作业等问题。重点突出对中石化油库、天伦燃气等重点企业的监督检查。深刻吸取近期省内外烟花爆竹事故教训，安监局做好烟花爆竹零售点销售收尾监管工作，要加强对吉祥烟花爆竹公司监管；上峪乡要盯紧烟花爆竹仓库；各乡镇办事处要加大对违规储藏烟花爆竹的查处。
（二）公共聚集场所消防安全。淇滨公安分局、消防大队、商务局、工商分局、质监分局和各乡镇、办事处，组织开展针对“一高一低”（高层地下）、“一大一小”（大型人员密集场所，“九小”场所）、“一爆一乱”（易燃易爆，城乡结合部、城中村等乱点区域）检查，加大对大型商场市场和“九小”场所的检查力度，尤其是对高层建筑、地下室、“二合一”、“三合一”场所、城乡结合部、城中村等的防火检查、巡查，严防火灾事故。公安部门要严格大型集会等活动的审批管理。
（三）林业防火安全。区林业局、上峪乡、钜桥镇、大赉店镇、金山办事处，重点加强春季森林防火工作。各乡镇组建专业森林防火巡逻队，认真组织开展辖区森林防火巡查工作，在林区主要道口、入山口设立哨卡，实行专人把守，加强对森林火灾发生迹象的监测、监察，坚决杜绝火源进入林区，加大林业种植基地除草力度，确保森林防火工作不留死角，有效遏制森林火灾的发生。
（四）特种设备安全。质监部门重点加强对电梯、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械等特种设备，产品质量的安全监管。尤其是要强化对商场、社区等场所电梯的安全检查，重点查处电梯使用、维保等环节的违法行为。对查出的安全隐患，质监部门要有针对性地提出整改措施并监督整改；对拒不接受依法监督检验或安全隐患未整改到位仍继续使用的电梯，将责令停止使用。
（五）建筑施工安全。工程质监站、各乡镇、办事处要重点加强对施工工地复工复产的安全检查，督查建筑工地落实复工前设备检修、人员培训工作。加大对建筑模板支撑系统、深基坑、建筑施工消防、施工现场临时彩钢板房及外墙保温材料防火等事故安全隐患的检查。对塔吊、起重机械设备也要强化监管，确保安全。
（六）商场、集贸市场安全。工商分局、商务局、消防大队、食药监分局、各乡镇、办事处加强对商贸城、贸易区等重点区域检查，重点加强对各类市场、酒吧和企业经营秩序的安全监管。加大力度对集贸市场存在的“二合一”、“三合一”场所消防安全进行检查，严格依法取缔商住混合场所。
（七）道路交通安全。区交通局要加大对乡村公路交通标志、标线的设置和公路危桥、危险点段的整治和改造工作。淇滨公安分局要严厉查处无证无牌、非法运输、报废车、拼装车上路和各类车辆驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法违规行为。
（八）学校、幼儿园、校外托管机构、KTV安全。各类学校陆续开学，区文教体局、区消防大队、淇滨公安分局、工商分局、食药监分局，加强对校车、校园安全、幼儿园、托儿所的安全监管检查，加大对KTV、网吧等人员聚集场所的监督检查，严防踩踏、火灾等事故发生。
（九）城市燃气安全。住建局、九州路办事处、黎阳路办事处、长江路办事处重点加强城区燃气安全监管，联合天伦燃气公司加大宣传燃气管理的法律法规，大力宣传燃气安全知识，要加强对燃气面的宣传，拓展覆盖面，让更多的居民做到安全用气。要加强对供应管道的巡检，及时消除隐患。
其他各单位按照安全生产监管职责抓好本行业领域的安全生产工作。
四、从严要求，突出抓好企业复工复产工作
春节期间停工停产的建筑工地、各生产经营单位都相继开工，各乡镇、办事处，各单位要督促企业开展设备设施检修工作，制定详细复工复产方案，对每一个检修项目，都要安排专人负责。做好复工复产前企业职工三级培训教育工作，复工过程严格执行复工方案，加强巡查检查，确保安全。加强安全生产知识宣传，通过组织讲座、发放安全折页、悬挂条幅、发送安全微信短信等多种方式加大宣传力度、创新宣传方法，营造人人懂安全、人人要安全的良好安全氛围。
五、广泛参与，加强安全生产群防群治
各乡镇、办事处，各单位要切实落实村（社区）安全生产协管员工作制度，充分调动、发挥村（社区）安全生产协管员积极性，加强基层基础建设，发挥协管员安全生产政策宣传、信息收集、上报非法违法行为和事故报告等方面一线作用。组织、指导企业单位开展安全生产群防群治工作，发动广大企业员工开展安全巡查、隐患举报，及时发现、消除安全隐患。
六、加强值班，严格落实值班值守制度
做好应急和值班值守工作。各乡镇、办事处、各单位要坚持重要时期领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，随时掌握安全动态，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，要采取果断措施科学妥善处置，并按规定及时报告。加强应急队伍建设。各乡镇、办事处要明确专人组建一支综合性应急救援分队，做到关键时刻启的动、拉的上、打得赢。
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