淇滨区人力资源和社会保障局
2016年脱贫攻坚推进工作实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（鹤发〔2016〕4号）精神，加快推动我区贫困群众增收脱贫，按照市政府“五个方案”要求，与区委、区政府相关扶贫工作要求，特制定本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚工作的决策部署，结合人社实际，坚持问政于民、问需于民的工作导向，以强化就业服务、提高技能水平、引导自主创业为手段，充分利用国家、省、市对就业创业培训专项补助资金，优先在贫困乡镇、村开展就业创业培训，努力增强贫困村贫困户家庭创就业能力，使人社工作与精准脱贫有机融合，保证每个贫困家庭至少有一人就业，努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”，切实发挥人社部门在保障和改善民生方面的职能作用，让贫困群众真正得到实惠。
二、工作措施
（一）推进就业扶贫
1.加强基层劳动就业和社会保障服务平台建设，完善基层平台功能，充实各劳动保障所工作人员，明确职责，切实发挥部门职能，确保贫困地区劳动力能够充分享受到均等化的公共就业创业服务。
2.加强贫困地区就业信息的宣传工作，结合每年开展的“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，举办转移就业扶贫专场招聘会，扶贫工作宣传月，张贴海报3000张，发放宣传页10000份，广泛提高群众知晓率，为贫困地区劳动力搭建好就业服务平台。加强岗位信息收集整理，通过村组宣传栏、广播、电视等多种形式将岗位信息送到贫困劳动力手中，帮助其实现就业，并做好后续跟踪服务。
3.引导贫困劳动力从事家庭服务业，对贫困家庭开展免费技能培训，拓宽农村贫困劳动力进城务工渠道。做好劳动力摸底调查，建立动态资源信息库，填写《建档立卡贫困劳动力信息表》，精准掌握贫困就业信息；加大对家庭服务业龙头企业的扶持力度，发展和培育一批员工制家庭服务企业。
4.加大公益性岗位开发工作，计划开发公益性岗位20人。通过开发公益性岗位、进行岗位补贴等措施促进用人单位吸纳贫困家庭劳动力。
（二）强化培训扶贫
1.按照市局要求，持续实施“全民技能振兴工程”，加强贫困县项目建设。统筹各类教育资源，根据贫困地区劳动力的不同需求，分类组织实施各具特色的职业技能培训，提升贫困劳动力就业能力。重点抓好贫困地区农村劳动力技能培训工作，加大对包括贫困家庭劳动力在内的职业技能培训力度，促进贫困地区劳动力实现就业脱贫。增设烹饪、保育员、养老护理员等专业，开拓营养配餐师、保健按摩师等其他专业。10月底前计划完成技能培训150人、创业培训100人。
2.强化校企合作，鼓励企业到贫困地区开展培训，开展产学结合，实现校企无缝对接。支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展订单定向培训。
3.重点扶持有创业愿望和能力的贫困劳动力，对参加创业培训的扶贫对象，培训合格并取得证书的；为创业培训合格的贫困人员，提供政策咨询、项目推介、开业指导等免费服务。争取服务扶贫对象2000人次以上。
三、组织保障
1.加强组织领导。建立一把手负总责的扶贫开发工作机制，成立局脱贫攻坚推进工作领导小组，由党组书记、局长肖全良任组长，其他党组成员为领导小组成员，下设协调办公室（电话：3356900，电子邮箱qbqrlj@163.com），负责日常协调、管理、督导等工作。
2.建立脱贫台账。按照“准确、清楚、动态”的要求，依托乡（镇）、村（社区）基层人力资源社会保障平台，收集贫困劳动力个人状况、培训愿望、就业创业意向、帮扶措施等档案信息，建立全面精准的乡镇贫困劳动力转移就业信息台账，安排专人定期更新、动态管理，为实施贫困家庭劳动力转移就业脱贫提供准确依据。
3.加强政策宣传。结合实际情况，充分利用各类宣传平台，多角度、多方位做好政策解读，宣传转移就业脱贫的典型事迹，引导贫困劳动力转变观念，积极参加培训，促进贫困劳动力就业创业。
附件：淇滨区人社局2016年脱贫攻坚推进项目工作台账
2016年7月6日
附件 2016年脱贫攻坚推进项目工作台账
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序号
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项目名称
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项目地点
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项目内容
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投资金额 （万元）
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效益分析
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完成时间
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开展情况
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责任单位
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责任人
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1
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技能培训
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上峪乡
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根据市场需求开展美容美发、计算机操作员、中式烹调、保育员（月嫂）、养老护理员等专业的技能培训，计划每月举办一期培训班，每期人数不超过60人。
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免费培训
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增加贫困村财政收入和贫困户家庭收入
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10月底
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正在开展
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人社局
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肖全良
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2
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创业培训
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上峪乡
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针对创业者特点和创业不同阶段的需求开展培训，计划每月举办一期创业培训班，每期人数不超过30人。
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免费培训
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增加贫困村财政收入和贫困户家庭收入
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10月底
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正在开展
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人社局
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肖全良
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